根据省委统一安排,2019年3月1日,省委第三巡视组向安化县委反馈巡视情况。省委组织部副部长蔡建和出席反馈会议,传达了省委书记、省人大常委会主任杜家毫关于巡视工作的重要讲话精神,对抓好巡视整改工作提出要求。省委第三巡视组组长杨春林代表巡视组反馈巡视情况。益阳市委常委、市纪委书记、市监委主任李永军代表益阳市委作了讲话。省委第三巡视组副组长艾天福、莫国才出席会议。安化县委书记熊哲文主持反馈会议并作表态讲话。
根据省委统一部署,2018年10月8日至12月28日,省委第三巡视组对安化县开展了常规巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本任务,贯彻中央巡视工作方针和省委要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,紧扣“六个围绕、一个加强”,从严从实开展监督。通过开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会议报告了有关情况。
杨春林指出,安化县委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,落实中央和省委重大决策部署,团结共事,主动作为,聚焦三大攻坚战,决战脱贫攻坚,着力建设畅通宜游秀美富裕新安化,取得积极成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实。加强党的全面领导有缺失,县委领导核心作用没有充分发挥。政治生态不够优,政商关系不清爽。贯彻落实中央、省委重大决策部署有差距,意识形态工作责任制落实不够。党内政治生活不够严肃,基层党建工作不扎实,选人用人和干部人事管理不规范。“两个责任”落实不够有力,执行中央八项规定精神不力,重点领域和关键环节乱象较多。落实上轮巡视整改不到位。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。
杨春林提出了六点整改意见。一是进一步增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,拿出举措解决大班额、失地农民参保、县城居民供水等民生问题,切实巩固脱贫摘帽成果,督促企业合法、守法经营。二是进一步强化党的政治建设,构建风清气正的政治生态。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,清理规范各类议事协调和临时机构,彻底破除地域观念和“小圈子”现象,建立亲清政商关系。三是进一步强化党的组织建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要认真贯彻落实新时代党的组织路线,进一步健全从基层选用干部的体制和机制,着力解决基层党组织建设方面存在的突出问题。四是进一步落实中央八项规定精神,深入贯彻省委《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》,坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。五是进一步强化管党治党政治责任,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要高度重视领导干部存在的廉洁风险,主动履行“一岗双责”,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,将全面从严治党向基层延伸。六是加强巡视整改,做好巡视“后半篇文章”,对敷衍整改、整改不力的严肃问责。
李永军指出,安化县委要抓好巡视整改,做好巡视的后半篇文章。对省委第三巡视组指出的问题、提出的要求和意见,要诚恳接受,全盘接收,对号入座,勇于面对问题,自觉正视问题,切实解决问题,把巡视整改作为践行“四个意识”“两个维护”的具体体现,全面抓好巡视整改。县委书记要履行好主体责任,班子成员要对号入座。态度要鲜明,不能躲,不能拖。措施要有力,要把巡视成果运用好,举一反三,建章立制,推动工作,切实把巡视标本兼治的战略作用发挥好。纪检监察机关要协助党委抓好整改落实,主动履行监督责任,跟进整改情况。对于整改落实责任悬空,搞虚假整改敷衍应付的要严肃问责。要以巡视整改为契机,大力加强作风建设。围绕中央、省、市提出的关于作风建设的要求和整治形式主义官僚主义的意见,落实市委提出的作风建设提升年的工作任务,切实整治不作为、乱作为、慢作为、假作为的问题,以永远在路上和坚持不懈的执着推动作风建设。
蔡建和指出,巡视是政治巡视,巡视整改是政治任务。整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。安化县委要提高政治站位,增强巡视整改的政治自觉。以巡视整改的实效体现对党忠诚,以闻过则喜的态度勇于正视问题,以自我革命的精神抓好巡视整改,确保反馈意见“件件有着落、事事有回音”,真正把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。要强化斗争精神,落实管党治党政治责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不折不扣贯彻中央、省委重大决策部署。进一步严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻新时代党的组织路线,营造正气充盈的政治生态。层层落实全面从严治党政治责任,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中,既要全面管思想、管工作、管作风、管纪律,又要管好关键人,管住关键事。切实发挥巡察在全面从严治党中的利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸。
蔡建和强调,要扛牢整改责任,做好巡视“后半篇文章”。把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,领导干部要主动认领责任,带头落实整改,决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。纪检监察机关要把整改督查督办作为日常监督的重要内容,主动监督、靠前监督。组织部门要把日常了解干部情况和巡视结合起来,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。用好问责武器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃追责问责。发挥标本兼治作用,综合运用巡视成果,加强综合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“长久立”的机制。把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
熊哲文表示,完全接受省委巡视组反馈的意见和提出的宝贵建议,县委将对症下药,确保将各项整改要求落到实处。一是提高政治站位,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。坚决把思想行动统一到中央、省委的决策部署上来,把巡视整改作为首要政治任务,以最精准的举措、最到位的机制、最有力的担当,从严从实从紧、不折不扣抓好整改。二是加强组织领导,以最严标准最高要求确保巡视反馈问题整改到位。县委将迅速召开专题会议部署整改,坚持“立即整改与长期整改相结合、解决问题与促进工作相结合、分类推进与统筹实施相结合”的原则,严格实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制,确保整改事项事事有结果、件件有回音、全面整改到位。三是彰显整改成效,推动县域经济社会高质量发展。县委将把巡视整改与统筹推进当前各项重点工作紧密结合起来,真正把落实巡视整改的过程转化为解决问题、改进作风、推动发展的过程。坚持全面打好三大攻坚战,有力有序防范化解政府债务、社会稳定等重大风险,进一步提高脱贫质量、巩固脱贫成效、夺取脱贫攻坚决定性胜利。坚决落实好习近平总书记推动长江经济带发展座谈会讲话精神,保护蓝天、绿水、青山,筑牢发展底线。坚持推进乡村振兴,提升县域整体发展面貌。坚持全面深化改革,以改革优化营商环境、保障要素供给、提升开放水平。坚持推动全面从严治党走向纵深,为全县经济社会发展营造风清气正的良好政务环境。
省委第三巡视组有关同志,安化县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员,安化县法院、安化县检察院主要负责同志出席会议;县直单位主要负责人列席会议。