根据县委统一部署，2020年3月26日至2020年7月10日，县委第三巡察组对我单位进行了巡察。11月26日，县委巡察组向中共安化县妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 组织整改落实情况
中共安化县妇联党组高度重视，迅速组织研究和部署安排，坚持问题导向，强化整改措施。
1.提高政治站位，深化思想认识。2020年11月26日巡察反馈会后，县妇联党组诚恳接受、照单全收县委巡察办反馈意见指出的问题，充分认识整改的重要性、必要性和紧迫性，迅即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题深入剖析，召开党组会、全体干职工会议，统一思想认识，深入剖析原因，制定整改措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
2.强化组织领导，压实整改责任。县妇联党组切实承担起巡察整改主体责任，成立了县妇联党组巡察整改工作领导小组，对整改落实工作牵头抓总、全面负责。领导小组以党组书记为组长，班子成员为副组长，各部室负责人为成员。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，高站位谋划部署整改工作。班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真抓好整改落实。
3.落实整改责任，明确整改任务。县妇联党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》（安妇党发〔2020〕8号），定人定岗定责，明确具体责任领导、责任部室、整改措施和整改时限,压实工作责任，坚持综合施策、精准发力，对账销号，使整改工作深入扎实推进。
4.扎实推进整改，确保取得实效。县妇联党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、限期整改和巩固坚持的原则，以严肃认真的态度，针对巡察组提出的具体问题和整改意见建议，逐条对照分解，逐一明确整改要求，定期调度督查，整改销号，做到件件有落实，事事有回音。修订完善了《安化县妇联机关管理制度》，从整章建制入手，建立长效机制，巩固整改成果。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结，持之以恒抓整改。
截至2021年3月中旬，所有巡察反馈问题均已全部完成整改，并将长期坚持。共制定制度17项。收缴违规违纪资金900元。提醒谈话2人。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于贯彻上级重大决策部署有欠缺的问题
（1）关于“妇联基层组织改革推进不力”问题
整改落实情况：将基层妇联组织改革调研工作纳入妇联工作日程，建立妇联改革工作分片联系制度，由县妇联副科级以上领导干部担任分片组长，负责片区内妇联改革推进工作，定期深入基层开展指导、调研和督导。1月27日和28日，县妇联领导班子一行赴清塘、小淹、南金等乡镇开展基层妇联组织改革专题调研，对基层妇联组织改革、村（社区）妇联换届、妇女创新创业、妇女参与基层社会治理（湘妹子能量家园建设）和巾帼志愿者活动提出了明确要求，要求各乡镇要严格按照程序、依法依规、选优配强基层妇联领导班子，注重完善激励措施、丰富活动载体、激发组织活力，不断提升基层妇联引领、服务、联系妇女的能力。制定下发《关于认真做好全县村（社区）妇联换届工作的通知》（安妇发〔2021〕4号），进一步优化妇联队伍结构，对基层妇联组织改革提出明确要求，强调村级妇联执委必须由常年在家有影响力的妇女担任，注重从辖区内妇女小组长、女性楼栋长、网格长、女党员、女致富带头人、女性“两新”组织负责人、女性团队负责人中推选，进一步推动基层妇联组织改革落地见效。按照《安化县妇联改革实施方案》（安办发[2018]13号）文件精神，积极与县财政对接，争取落实乡镇妇联组织工作经费，为发挥妇联基层组织作用提供保障。
（2）关于“部分重大工作重形式、轻质量”问题
整改落实情况：1月26日下午，县妇联领导班子一行到安化县婚调中心就婚姻家庭纠纷调解工作进行专题调研，深入调查了解婚调工作流程、婚姻调解员工作开展情况，听取了民政局相关股室负责人对婚调工作的意见和建议。县妇联主要负责人指出婚调中心要坚持维护妇女儿童老年人合法权益，注重保护当事人的隐私，进一步加强与公安、司法等执法部门的沟通，推动婚调工作再上新台阶。同时，县妇联也将创新工作机制，完善管理办法，强化跟踪督导，做好做实婚姻家庭纠纷预防化解工作，为家庭和谐、社会稳定做出应有的贡献。随后又赴县行政审批服务局，察看了婚调中心即将搬迁的新办公场地，就办公场所布局等提出了要求。2月2日，县妇联领导班子一行赴益阳市律师协会开展婚姻家庭纠纷调解调研，调研活动围绕进一步探索婚姻家庭纠纷多元化解有效途径，建立婚调中心有效运行模式进行，通过座谈、现场观摩等方式，听取市妇联法律顾问、律师、法院相关专家等意见，最大程度落实妇女儿童权益保护工作。同时，2月3日上午，委托招投标公司对县婚姻家庭纠纷调解中心项目进行招标代理，由有资质的专业服务机构提供专业的婚调服务，充分整合资源。2月3日下午，县妇联召开党组扩大会议，对2021年农村适龄和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查工作进行专题研究，对“两癌”检查工作模式和宣传方式进行部署安排。同时，明确专人对“两癌”免费检查工作进行跟踪评估，对受检对象开展电话抽查，并建立台账。明确乡镇妇联主席为本地“两癌”免费检查工作督导员，对检查工作进行现场督导，并及时将督导情况向县妇联进行报告。“两癌”免费检查质量与检查经费拨付挂钩。
（3）关于“关爱儿童工作重视不够”问题
整改落实情况：制定、下发《安化县妇联公务员平时考核工作实施方案》（安妇党发〔2020〕9号）、《安化县妇女联合会机关管理制度》（安妇党发〔2020〕10号），加强干部管理，强化考核评价，进一步强化干部责任担当意识。1月15日，县妇联分管领导分别与县教育局、县残联、县特殊学校对接，深入了解县特殊学校相关情况。1月26日下午，县妇联领导班子一行到县民政局就县儿童福利院情况进行调研，与县民政局相关部室就困境儿童关爱等工作进行了充分交流探讨。3月18日，县妇联领导班子一行走进县特殊教育学校，为学生们送去50余套新校服，详细了解学生们的康复和生活学习情况,开展特殊儿童关爱帮扶行动。同时，县妇联还开展了2021年春节期间“巾帼送温暖”慰问活动和“把爱带回家”2021寒假儿童关爱服务“四送”活动，送上党和政府对广大儿童特别是孤儿、留守儿童和困境儿童的关心关爱。2021年初，县妇联发起了“关爱困境母亲”项目“一起捐”活动，争取到全国妇女发展基金会项目资金133354元，用于购买“母亲邮包”家庭包444个，该批物资将于4月到位，重点考虑发放到各乡镇、经开区、南区建档立卡贫困户。3月18日，县妇联领导班子一行到龙塘乡完小，通过实地查看阵地建设、查阅台账、听取汇报等方式，全面、详细地了解“知心屋”项目工作开展情况，重点对项目资金台帐进行查阅，针对“知心屋”在项目建设、运行、管理中存在的问题和不足，提出整改意见，并就今后工作开展作出明确要求。
2.关于党组领导核心作用发挥不充分的问题
（1）关于“党组政治定位不准”问题
整改落实情况：将《中国共产党党组工作条例》纳入党组中心组1月学习内容，组织党组班子成员进行深入学习探讨。同时，制定会议议事制度，将其写入《安化县妇女联合会机关管理制度》，长期执行。切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的政治责任。同时，组织办公室干部开展办公业务学习，要求办公室干部严格按公文管理办法制作文件，坚决杜绝文号重复、文件内容生搬硬套等问题出现，规范公文印发。《安化县妇女联合会机关管理制度》中对公文管理制度进一步规范，对收文、发文处理作出明确规定要求，对发文不规范行为立行立改。
（2）关于“民主集中制执行不到位”问题
整改落实情况：对会议议事制度进一步规范，坚持重大问题集体议决原则，全面落实党组“三重一大”决策和党组“三不一末位”议决制度，规范党组重大事项决策程序，坚持涉及重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额资金使用、党风廉政建设上党组会议研究，坚持民主集中制原则，实行“一把手末位表态”制度。凡涉及“三重一大”问题的会议，均邀请派驻纪检组全程参加和监督。办公室明确专人认真做好会议记录，详细记录会议讨论过程和议定事项。
3.关于党的政治建设、思想建设走过场的问题
（1）关于“检视问题敷衍了事”问题
整改落实情况：端正思想认识，引导党员干部认识到坚持民主生活会制度是扩大党内民主的有效途径，不断增强批评与自我批评的自觉性。为了开好2020年度民主生活会，县妇联党组提前谋划，精心准备，严格按照有关程序和要求开展相关工作：一是深化学习研讨。严格根据“学习课堂”建设要求与“2+X”的学习模式，积极开展个人自学和集中学习研讨。二是广泛征求意见。下发《关于做好2020年度民主生活会会前征求意见工作的通知》，广泛征求各个层面的意见建议。三是深入谈心谈话。党组书记与班子成员、班子成员之间以及班子成员与分管部室主要负责同志都开展了一对一、面对面的谈心谈话，沟通了思想，增进了共识。四是认真对照检查。班子的对照检查材料由党组主要负责人主持起草，班子成员均认真撰写发言提纲，对班子以及自身问题进行了深入剖析。同时，抓好检查材料的分层审阅，班子对照检查材料通过党组会议研究确定，党组成员个人发言提纲会前提交党组书记审定。五是高质量召开民主生活会。1月29日，县妇联党组班子召开2020 年度民主生活会，党组书记带头开展批评和自我批评，达到红脸出汗效果。
（2）关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题
整改落实情况：以党组名义发文，成立意识形态工作领导小组，由党组书记、主席任组长，其他班子成员任副组长。同时，将意识形态工作纳入党组重要议事日程。将《学习制度》纳入《安化县妇女联合会机关管理制度》，制定《党组中心组理论学习制度》和《干职工学习制度》。严格按照“自学、听课、发言、研讨、小结、通报”六个环节开展党组中心组学习，扩大至全会所有党员干部参与学习，确保每月集中学习不少于1次。
（3）关于“舆论宣传引导不充分”问题
整改落实情况：积极发挥新媒体阵地作用。加强“安化妇联”微信公众号维护和运行，增强平台影响力，加大妇女工作宣传力度。2020年8月22日“安化妇联”微信公众号推送的《安化县预防中小学生溺水工作告家长书》，点击阅读量达29691人次，在2020年度“湘女e家”新媒体联盟评选中，被省妇联、湘女e家新媒体联盟授予“最佳传播奖”，该奖项全市各区县仅安化荣获。在2020年8月16日到8月22日湘女e家新媒体联盟微信传播指数排行榜，“安化妇联”微信公众号位居全省区县级妇联微信公众号综合影响力第一。2020年11月26日，制订下发《安化县妇联系统新闻报道奖励办法》（安妇发〔2020〕16号），激励妇女干部多写稿、写好稿，进一步加大对外宣传力度，全方位推介安化各级妇联组织和广大妇女在经济社会发展中取得的各项成就。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于中央八项规定精神执行不严的问题
整改落实情况：完善《安化县妇女联合会机关管理制度》中的《物品采购、保管制度》，严格执行中央八项规定精神。严肃财经纪律制度，严格执行会审联签制度，加强监督力度，机关工作人员厉行节约，反对浪费。坚持使用公车平台用车，原则上不租用社会车辆，特殊情况需租车时严格按照《安化县妇女联合会机关管理制度》中《公务用车制度》程序进行审批，由用车人填报租车申请表，详细说明租车事由、用车人和用车日期等，经分管办公室领导审批报请主要领导同意后，方可租车。
2.关于财务制度执行不严的问题
整改落实情况：完善《安化县妇女联合会机关管理制度》中的《物品采购、保管制度》和《会审联签制度》，根据制定规定严格按要求执行，坚决做到专款专用。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于管党治党主体责任未落实到位的问题
整改落实情况：进一步落实全面从严治党“两个责任”，党组书记亲自部署，带头抓落实，班子成员抓好分管领域范围内的党风廉政建设工作。根据上级精神，结合妇联工作实际，制订党风廉政年度工作计划，通过党组红头进行发文，定期对党风廉政建设工作进行认真总结，由分管领导进行把关，杜绝敷衍应付。强化纪检专干责任，加强纪检专干业务学习，组织办公室干部开展纪检业务知识培训。加强日常工作纪律检查，开展上班纪律随机督查，杜绝无故迟到、早退现象，严禁工作时间做与工作无关的事情。加强党建工作调度，坚持每月召开党组会议进行党建工作调度，并做好资料收集整理。
2.关于履行党建主体责任不力的问题
整改落实情况：组织开展党建业务知识学习，严格执行“三会一课”制度，坚持每季度召开1次支部党员大会，每半年开展1次讲党课活动，每月开展1次主题党日活动，每季度开展1次在职党员进社区活动，每年组织召开民主生活会、组织生活会，开展民主评议党员等。结合实际，创新党建活动，增强党建活力，杜绝弄虚作假。进一步强化党建专干责任，对党建工作及时进行总结，分管领导严格把关，确保党建工作见实效。3月17日，我会严格按照集中学习、谈心谈话、找实问题、召开会议、抓实整改等规定环节召开2020年度组织生活会和开展民主评议党员，通过严格的党内生活锤炼，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实督查整改要求，召开党组专题会议讨论整改问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求整改到位，做到举一反三，长期坚持。加强党务会务公开，在办公室过道利用空余墙面位置设置党务会务公开栏，并对党员活动室的机关支部党组织结构图及党员活动动态进行公示公开。同时，根据党务会务公开相关规定及时公开、更新党务政务信息，对党费交纳、党员积分情况及节假日值班安排等事项及时进行公示。
3.关于党内政治生活不严肃的问题
整改落实情况：加强政治学习，端正思想认识，提高对民主生活会的重视，引导党员干部认识到坚持民主生活会制度是扩大党内民主的有效途径，不断增强批评与自我批评的自觉性。严格按照民主生活会要求，会前深入开展谈心谈话，对每位同志的批评意见不少于2条。下发《关于做好2020年度民主生活会会前征求意见工作的通知》，广泛征求各个层面的意见建议。班子的对照检查材料由党组主要负责人主持起草，班子成员自己动手撰写发言提纲，对班子以及自身问题进行了深入查摆。抓好检查材料的分层审阅，班子对照检查材料通过党组会议研究确定，党组成员个人发言提纲会前提交党组书记审定。1月29日，县妇联党组班子召开2020 年度民主生活会，主要负责同志带头开展批评和自我批评，其他班子成员开展了诚恳的批评和自我批评，会议取得良好效果。同时，坚持把民主生活会的问题整改与巡察整改尚未完成的问题整改一体推进。县妇联针对剖析的问题，分别形成领导班子及其成员整改清单，明确整改措施、目标和完成时限，落实整改责任。
三、继续深化后续整改
一是强化政治担当。严格按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，层层压实责任，强化压力传导，坚持把党建、党风廉政建设和妇联工作同谋划、同部署、同检查。切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，营造妇联风清气正良好环境。
二是持续抓好整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保反馈意见件件落实到位。对已完成的整改事项，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期整改的，始终高标准、严要求，举一反三，保持长效。
三是运用整改成效。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，把巩固整改成果与落实妇联工作相结合，建立长效机制，深化整改成效。进一步增强责任心与使命感，不断提升妇联队伍的工作能力和水平,认真履行职责，全力落实好各项工作任务，将巡察整改成果切实体现到推动全县妇女儿童事业发展上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-2915099；邮政信箱：县政府大院三号楼603办公室；电子邮箱：531543090@qq.com。
中共安化县妇联党组
2021年3月18日